2020年中医药康养基地发展报告

健康强国 2021年06月29日 08:35 3302 0

一基本概念

（一）中医药康养旅游

2000年，王景明最早提出“中医药旅游”概念，他将中医药旅游看作生态旅游的一个分支，认为其是尚未开发的探索性和享用性的、中医药和旅游业相融合的产业。在这之后，陆续有学者提出了中医药养生旅游、中医药文化旅游、中医药专项旅游、中医药文化养生旅游、生态型中医药旅游等概念。2014年，国务院发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，中医药健康旅游进入大众视野。在上述概念中，它们均指代中医药与旅游的融合产业，但目前学术界和业界尚未有一个统一的概念。

根据国家旅游局的定义，康养旅游不仅关注身体机能状况，更注重心灵和精神的平衡与和谐。康养旅游是指通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都能达到自然和谐的优良状态的各种活动的总和。由此可见，中医药康养旅游包含了中医药养生旅游、中医药文化旅游、中医药专项旅游等上述概念的内涵，更具有包容性。因此，本文将中医药康养旅游定义为以传统中医及疗法、中草药为核心吸引物，为达到调养身心、隐性疾病防控、中医文化传播的旅游方式。

（二）中医药康养基地

中医药康养基地是中医药康养旅游的重要物质载体与吸引物，基地的建设有助于推动旅游业与中医药行业、康养行业的融合发展，探索中医药康养旅游的巨大市场潜力，进一步加深中医药服务业的发展。为贯彻落实国务院有关促进中医药康养产业和中医药旅游产业发展等文件精神，国家旅游局和国家中医药管理局于2016年7月联合开展“国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）”创建工作。其中，国家中医药健康旅游示范基地是指“能稳定持续开展中医药健康旅游业务且特色鲜明，形成规模效益，并具有良好的服务品质和社会信誉，在当地有示范作用的企事业单位”。

二中医院康养基地发展情况

（一）政策推动中医药康养基地建立

从2014年起，国家多部门出台系列政策以促进中医药康养产业发展，为中医药和康养旅游产业的融合提供了政策基础，推动了康养服务业和中医药产业的融合（如表1所示）。在国家政策的支持引导下，许多企业看到中医药康养项目的发展前景，纷纷投资建设中医药康养项目，一时间相关项目不断涌现，数量不断增加，但质量参差不齐。在这样的背景下，国家中医药管理局为规范中医药康养项目的建设情况，于2016年与国家旅游局联合开展示范区（基地、项目）创建工作。创建工作开展两年后，2018年3月正式公布73家第一批国家中医药健康旅游示范基地（具体名单见附录1）。

表1 相关政策文件

时间	部门	政策	内容
2015年5月	国务院办公厅	《关于印发中医药健康服务发展规划（2015～2020年）的通知》	提出“发展中医药健康旅游”
2015年8月	国务院办公厅	《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》	提出“发挥中医药优势，形成一批中医药健康旅游服务产品”
2015年11月	国家旅游局、国家中医药管理局	《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》	提出“推动中医药与旅游产业有机结合”
2016年2月	国务院	《关于印发中医药发展战略规划纲要（2016～2030年）的通知》	提出“发展中医药健康旅游服务，建设一批国家中医药健康旅游示范基地和中医药健康旅游综合体”
2016年8月	国家旅游局、国家中医药管理局	《关于开展国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）创建工作的通知》	启动“国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）建设工作”
2016年10月	中共中央、国务院	《“健康中国2030”规划纲要》	提出“大力发展中医药健康旅游，中医药健康服务”
2019年10月	中共中央、国务院	《关于促进中医药传承创新发展的意见》	提出“推进中医药博物馆事业发展”
资料来源：项目团队整理。

在公布中医药健康旅游示范基地后，各省级、市级相关部门会不定期抽查基地的规划或运营情况。针对处于规划中的康养基地，从设计规划到建设验收都能获得专家组的技术性指导；针对已完成的康养基地，在抽查时注重考察基地中医药文化展示效果及其他运营情况。在政府部门的共同努力下，全国各个中医药康养基地在建设阶段不仅获得了政策上的支持，而且获得实质性的监督和技术支持，从而保证了各个康养基地的建设质量。

（二）市场促进中医药基地发展

随着我国社会经济的发展，人们对健康的观念产生了变化，从“治病”转换为“防病”，推动着健康服务需求的增长。中医药以预防、治疗、保健、康复为主要吸引物，满足目前人们对健康养生的旅游活动的需求。根据文化和旅游部与国家中医药管理局的调查，目前提供中医药康养旅游服务的景区/点、度假村等机构共有454个。在这些机构中，通常包括艾灸、中医美容、药膳等项目。

中医药在应对新冠肺炎疫情方面的有效性提高了中医药在中国乃至全世界人民心中的重要地位。新冠肺炎疫情发生后，中国实行中西医结合的方法推出有效的全国新冠肺炎诊疗方案，诸如连花清瘟胶囊等中医药物在没有疫苗和特效药的情况下能有效控制新发的传染病。在抗击新冠肺炎疫情的过程中，中医药发挥的作用之大是近年来所未有的，中医药也因此受到广泛的关注，让新时代消费者认识到传统中医药对身心健康的帮助，在一定程度上打破了年轻消费者对中医药效果不如西医的偏见。

中医药康养旅游基地能为消费者提供体系化的中医药产品和服务，包括中医药知识学习、中医药保健体验、地道药材销售等。因此随着中医药热度上升，中医药康养基地在政策引导的基础上得到了源源不断的市场需求的刺激，从而推动康养基地的建设和发展。

（三）中医药康养基地现状

目前，国家中医药管理局正式公布的中医药康养基地有73个，每个省份的基地数量为2～4个，各区域的基地数量分布如图1所示，按数量排序分别是华东地区、华北地区、西南地区、西北地区、华中地区、东北地区和华南地区。国家中医药管理局公布的示范基地中大多数基地已经建成运营，但也有少数基地正处于规划中，并未建成，各区域基地的建成比例如图1所示。其中，只有华南地区的6个中医药康养基地全部处于建成运营阶段，其余6个区域都有少数处于规划或建设中的康养基地，西南地区未建成的基地数量占比最大，其次是东北地区和华东地区，虽然华东地区基地总数多于其他区域，但是未落地运营的基地数量也多于其他区域。

考虑到未建成基地在落地实施过程中的不确定性以及项目公开信息的不完整性，后文在总结归纳中医药康养基地的类型时主要以已建成康养基地的数据为主。

图1 中医药康养基地分布情况

三中医药康养基地主要功能

根据中医药康养基地的名单，以基地的公开信息以及携程旅行网等网站上的消费者评论为依据，对现有中医药康养基地的功能进行分类。

结合现有研究及基地资料，我国中医药康养基地中常见的功能主要有六种：药材种植、药材加工、中医治疗、中医保健、生态观光、文化宣传。各功能的释义如下。

药材种植：拥有药材种植功能的中医药康养基地所处位置区域的中药材资源丰富，生态、气候环境和土壤条件具有独特性，能种植珍贵中药材。企业往往借助这些条件对当地特色中药材进行规模化种植，主要为地道药材的加工生产提供原料。

药材加工：拥有药材加工功能的中医药康养基地依托品牌中医药产品建设产业园区，打造规模化、产业化、智能化的中药产品生产车间。

中医治疗：拥有中医治疗功能的中医药康养基地以专家坐诊形式为病人提供医疗服务。

中医保健：拥有中医保健功能的中医药康养基地为消费者提供多种多样的中医药产品，包括药浴、艾灸、食疗、地道药材等。

生态观光：拥有生态观光功能的中医药康养基地依托优越的自然环境为消费者提供具有观赏性的观光产品或自然景色。

文化宣传：拥有文化宣传功能的中医药康养基地深入挖掘当地的中医名人故事、当地特色药材知识和当地中医药发展历史等信息并通过多种方式将相关信息传递给消费者，旨在向消费者宣传中华民族深厚的中医药文化。

在上述的六个主要功能中，首先，文化宣传是所有基地都具备的功能。其次，基地可以人为地提供保健产品和服务为基地增加中医保健功能，并且中医保健类产品和服务具有营利性，因此大多数康养基地具有中医保健功能。而生态观光、药材种植和药材加工三种功能对中医药康养基地的环境资源要求较高，需要当地具有特色的地道药材以及合适的气候土壤条件，并非所有康养基地都具备相应的条件。对于中医治疗功能，往往只有中医院这一类中医院康养基地才具备。

四中医药康养基地类型

根据中医药康养基地的主要功能将康养基地分为六种类型：种植基地类、产业园类、中医院类、康养综合体类、旅游景区类和博物馆类（如图2所示）。

图2 中医药康养基地类型

（一）种植基地类中医药康养基地

种植基地类中医药康养基地以药材种植功能为主，辅以药材加工、中医保健、生态观光和文化宣传功能。这一类中医药康养基地的业态较单一，主要围绕地道药材种植区域开展活动以实现其他收益。以上海益大中医药健康服务创意园为例，该基地拥有的中医药生产基地超过200亩，是基地的核心区域。

为了达到文化宣传目的，益大中医药康养基地根据药用植物部位用途进行区域划分，不同区域种植的植物有用的部位不同，如种子果实类、花叶类、皮类等。通过将中药材分区域种植，消费者能清晰地感受到不同类型中药材的药用价值，也能更好地分辨不同类型中药材。部分种植基地类康养基地会为消费者提供讲解服务，讲解员会为消费者详细介绍当地特色中药材的种植条件、生长情况、药用价值、制成品等情况。

（二）产业园类中医药康养基地

产业园类中医药康养基地以药材加工功能为主，辅以药材种植、生态观光和文化宣传功能。这一类中医药康养基地的业态较单一，核心是中医药物的生产车间，生产车间负责中医药物的加工和生产。但是生产车间一般不对游客开放，而是利用展览厅等场所集中展示该药物的历史文化、特点功效以及可对外公布的制作过程等内容，展览厅等场所的具体内容与博物馆类中医药康养基地类似。

如果土壤、气候等种植条件允许，生产车间附近会有小面积的种植基地，一方面可以减少中药材原料的运输成本，另一方面可以及时获得合适生长期的中药材，便于研究中药材与中医药物，保证所生产中医药物的安全和药效。

（三）中医院类中医药康养基地

中医院类中医药康养基地以中医治疗为主，辅以中医保健和文化宣传功能。这一类中医药康养基地本质上是中医院，因此对病人进行问诊和治疗是医院的根本所在。同时，作为中医院康养基地的中医院会更注重向病人宣传中医知识文化以及为病人提供康复保健等服务。以新疆昭苏县中医院为例，该中医院会专门设立中医养生专栏，根据不同节气的特点宣传中医养生常识。

中医院所设置的科室一般分为三种类型：普通科室、中医药科室和特色治疗。普通科室是所有医院都需要的科室，包括急诊科、内科、外科等；中医药科室是指以中医药和中医疗法为主的科室，包括针灸科、推拿科、制剂科等；特色治疗指的是该中医院特有的治疗方法，如青海省藏医院的特色治疗包括藏医铜罐疗法、藏医蒸浴疗法、藏医霍尔美疗法等。

（四）康养综合体类中医药康养基地

康养综合体类中医药康养基地以中医保健为主，辅以文化宣传功能。这一类中医药康养基地业态多元，包括餐饮、住宿、购物等，为消费者提供多样化的中医药产品和服务。以江苏句容茅山康缘中华养生谷为例，该基地包含了养生山庄、中医药文化园、养生酒店、老年康复医院、健康管理学院以及城市商业综合体等项目，消费者在基地游玩时也能随时随地感受中医药文化，学习相关知识。

康养综合体类中医药康养基地商业化程度高，不同于其他以文化宣传或中医药产业为主的康养基地，康养综合体是在商业综合体的多种业态中加入“中医药康养”概念，以达到吸引消费者的目的。这一类基地所提供的产品和服务很全面，是从消费者角度出发对康养基地进行规划建设的。

（五）旅游景区类中医药康养基地

旅游景区类中医药康养基地以生态观光为主，辅以中医保健和文化宣传功能。这一类中医药康养基地所处区域都具有优异的生态环境或人文历史资源，基地往往在已有旅游景区资源的基础上建设养生体验馆等体验项目，达到提升游客旅游体验和文化宣传的目的。

旅游景区类中医药康养基地形成的基础分为自然生态和人文资源两类。依托自然生态建成的中医药康养基地能够种植多种地道药材，企业围绕当地的生态资源建设旅游景区，以生态环境和地道药材为吸引点吸引游客，广东罗浮山风景名胜区就是其中一个例子；依托人文资源建成的中医药康养基地往往是中医药名家的故居或长期居住地，企业深入挖掘名人故事并用景观和产品向游客展示，同时增加其他参观和游玩项目，形成产品体系，打造高知名度的旅游景区，福建厦门青礁慈济宫景区就是其中一个例子。

（六）博物馆类中医药康养基地

博物馆类中医药康养基地以文化宣传为主，辅以中医保健功能。这一类中医药康养基地主要包括各类博物馆、植物园以及研究所等，主要通过文字和实物为参观者呈现特定主题的中医药文化故事，达到中医药文化宣传的效果。博物馆内所展示的内容主要包括中医药发展历史、药用植物介绍、制药工具展示、特色中医药物介绍、中医药保健养生知识介绍、特色活动体验等。

（七）小结

在总结归纳了六大类中医药康养基地之后，对已建成的中医药康养基地进行分类（排除未建成的康养基地），得到各类型中医药康养基地的数量如图3所示（具体分类名单见附录2）。

图3 各类中医药康养基地数量

在所有中医药康养基地中，博物馆类的中医药康养基地数量最多，其次是旅游景区类和康养综合体类基地，这体现出目前中医药康养基地主要是对游客进行中医药文化宣传以及为游客提供休闲娱乐的目的地，寓教于乐。种植基地类和产业园类的中医药康养基地数量相当，略少于康养综合体类基地，而中医院类数量最少。

五总结

综上所述，目前我国中医药康养基地共有73个，区域分布较为均衡。根据基地的主要功能不同可以分为六种类型：种植基地类、产业园类、中医院类、康养综合体类、旅游景区类和博物馆类。不同类型的中医药康养基地绝大多数具有文化宣传和中医保健功能，并能根据自身基地特色选择性具有药材种植、药材加工、中医治疗、生态观光多种功能。

附录1 中医药健康旅游示范基地名单

序号	地区	名称	申报单位
1	北京	北京昌平中医药文化博览园	北京国开园卧虎山庄健康管理有限公司
2	北京	北京潭柘寺中医药健康旅游产业园	北京鸿博华康中医药科技有限公司
3	北京	中国医学科学院药用植物园	中国医学科学院药用植物研究所
4	天津	天津天士力大健康城	天士力控股集团有限公司
5	天津	天津乐家老铺沽上药酒工坊	天津市达仁堂京万红药业有限公司
6	河北	河北金木国际产业园	金木集团有限公司
7	河北	河北以岭健康城	以岭健康城科技有限公司
8	河北	河北新绎七修酒店	新绎七修酒店管理有限公司
9	山西	山西红杉药业有限公司	山西红杉药业有限责任公司
10	山西	山西广誉远国药有限公司	山西广誉远国药有限公司
11	内蒙古	内蒙古鄂托克前旗阿吉泰健康养生园	鄂尔多斯鄂托克前旗阿吉泰健康养生园
12	内蒙古	内蒙古呼伦贝尔蒙医药医院	呼伦贝尔市蒙医医院
13	内蒙古	内蒙古呼伦贝尔蒙古之源蒙医药原生态旅游景区	呼伦贝尔蒙古之源旅游开发有限公司
14	辽宁	辽宁大连普兰店区博元聚中医药产业基地	博元聚中医药产业（大连）有限公司
15	辽宁	辽宁天桥沟森林公园	参仙源参业股份有限公司
16	吉林	吉林长白山一山一蓝康养旅游基地	长白山保护开发区一山一蓝天然健康品有限公司
17	吉林	吉林盛世华鑫林下参旅游基地	吉林省盛世华鑫生物科技有限公司
18	黑龙江	黑龙江中国北药园	黑龙江中医药大学
19	黑龙江	黑龙江伊春桃山玉温泉森林康养基地	伊春桃盛温泉酒店有限责任公司
20	上海	上海益大中医药健康服务创意园	上海康桥中药饮片有限公司
21	上海	上海中医药博物馆	上海中医药博物馆
22	江苏	江苏句容茅山康缘中华养生谷	江苏康缘健康管理有限公司
23	江苏	江苏苏州李良济中医药体验中心	苏州市天灵中药饮片有限公司
24	浙江	浙江佐力郡安里中医药养生体验园	浙江佐力药业股份有限公司
25	浙江	浙江龙泉灵芝产业基地	浙江龙泉正大生物科技有限公司
26	安徽	安徽霍山大别山药库	天下泽雨生物科技发展有限公司
27	安徽	安徽潜口太极养生小镇	黄山太极文化有限公司
28	安徽	安徽亳州华佗故里文化旅游基地	亳州文化旅游发展有限责任公司
29	安徽	安徽丫山风景区	丫山花海石林旅游股份有限公司
30	福建	福建厦门青礁慈济宫景区	厦门海沧旅游投资集团有限公司
31	福建	福建漳州片仔癀产业博览园	漳州片仔癀药业股份有限公司
32	江西	江西新余悦新养老产业示范基地	江西青春康源集团有限公司
33	江西	江西德兴国际中医药健康旅游产业基地	江西天海科技发展集团有限公司
34	江西	江西黎川国医研中医药健康旅游示范基地	北京国医研医药技术开发有限公司
35	江西	江西婺源文化与生态旅游区	婺源文化与生态旅游区管委会
36	山东	山东东阿阿胶世界	东阿阿胶股份有限公司
37	山东	山东庆云养生基地	山东沃森农业科技有限公司
38	山东	山东台儿庄古城	山东省台儿庄古城旅游集团有限公司
39	山东	山东华茂集团	山东华茂集团有限公司临朐县中医院
40	河南	河南焦作保和堂瑞祥现代农业科技园	保和堂（焦作）制药有限公司
41	河南	河南开封大宋中医药文化养生园/大宋中医药文化博物馆	开封市中医院
42	湖北	湖北咸丰县中医院	咸丰县中医院
43	湖北	湖北浩宇康宁康复休闲颐养产业基地	浩宇康宁健康科技（湖北）有限公司
44	湖南	湖南龙山康养基地/涟源龙山森林公园	湖南涟源龙山国家森林公园管理处
45	湖南	湖南永州异蛇生态文化产业园	永州市异蛇科技实业有限公司
46	湖南	湖南九芝堂中医药养生及文化科普基地/九芝堂健康大楼/伍家岭国医院	九芝堂股份有限公司
47	广东	广州神农草堂中医药博物馆	广州白云山和记黄埔中药有限公司
48	广东	广东罗浮山风景名胜区	广东省罗浮山风景名胜区管理委员会
49	广西	广西药用植物园	广西壮族自治区药用植物园
50	广西	广西信和信桂林国际智慧产业园/桂林大中华养生谷	桂林信和信健康养老产业投资有限公司
51	海南	海南三亚市中医院	三亚市中医院
52	海南	海南海口文山沉香文化产业园	海南耀江沉香文化产业园有限公司
53	重庆	重庆药物种植研究所	重庆市药物种植研究所
54	重庆	重庆金阳映像中医药健康旅游城	重庆金阳房地产开发有限公司
55	四川	四川千草康养文化产业园/四川内江千草中医药康养文化村	四川千草生物技术股份有限公司
56	四川	四川成都龙泉健康科技旅游示范中心	成都经开科技产业孵化有限公司；四川省中医药科学院
57	四川	四川花城本草健康产业国际博览园	四川德鑫源现代中药技术开发有限公司
58	贵州	贵州大健康中国行普定孵化基地	贵州雍氏置业有限公司
59	贵州	贵州百鸟河中医药旅游度假养生谷	贵州云康投资管理有限公司
60	云南	云南白药大健康产业园	云南白药集团股份有限公司
61	云南	云南杏林大观园	昆明杏林大观园旅游开发有限公司
62	西藏	西藏白玛曲秘藏医外治诊疗康复度假村	西藏宇妥文化发展有限公司
63	西藏	西藏拉萨净土健康产业观光园	曲水秀色才纳净土文化旅游有限公司
64	陕西	陕西秦岭药王茶文化产业园	宝鸡市陕西太白山天然植物开发有限公司
65	陕西	中国秦岭乾坤抗衰老中医药养生小镇	西咸新区陕西大秦岭实业有限公司
66	甘肃	甘肃灵台县皇甫谧文化园	灵台县卫生和计划生育局
67	甘肃	甘肃庆阳岐黄中医药文化博物馆	庆阳岐黄中医药文化博物馆
68	青海	青海祁连鹿场	祁连县祁连山半野生鹿业基地有限公司
69	青海	青海省藏医院	青海省藏医院
70	宁夏	宁夏朝天雀枸杞茶博园	宁夏杞芽食品科技有限公司
71	宁夏	宁夏银川闽宁镇覆盆子健康养生产业基地	宁夏青禾农牧科技开发有限公司
72	新疆	新疆昭苏县中医院	昭苏县中医医院
73	新疆	新疆裕民宏展红花种植基地	新疆宏展特色农业科技开发有限公司

附录2 中医药康养基地分类名单

基地类型	具体名单
种植基地类	辽宁大连普兰店区博元聚中医药产业基地、上海益大中医药健康服务创意园、浙江龙泉灵芝产业基地、江西黎川国医研中医药健康旅游示范基地、山东庆云养生基地、新疆裕民宏展红花种植基地、宁夏银川闽宁镇覆盆子健康养生产业基地、陕西秦岭药王茶文化产业园
产业园类	河北金木国际产业园、福建漳州片仔癀产业博览园、河南焦作保和堂瑞祥现代农业科技园、四川花城本草健康产业国际博览园、天津天士力大健康城、广西信和信桂林国际智慧产业园、海南海口文山沉香文化产业园、北京潭柘寺中医药健康旅游产业园
中医院类	内蒙古呼伦贝尔蒙医药医院、湖北咸丰县中医院、海南三亚市中医院、新疆昭苏县中医院、青海省藏医院
康养综合体类	内蒙古鄂托克前旗阿吉泰健康养生园、黑龙江伊春桃山玉温泉森林康养基地、河北新绎七修酒店、河南开封大宋中医药文化养生园、云南杏林大观园、中国秦岭乾坤抗衰老中医药养生小镇、重庆金阳映像中医药健康旅游城、江苏句容茅山康缘中华养生谷、河北以岭健康城、山东东阿阿胶世界
旅游景区类	内蒙古呼伦贝尔蒙古之源蒙医药原生态旅游景区、辽宁天桥沟森林公园、吉林长白山一山一蓝康养旅游基地、安徽丫山风景区、福建厦门青礁慈济宫景区、江西婺源文化与生态旅游区、湖南龙山康养基地、湖南永州异蛇生态文化产业园、广东罗浮山风景名胜区、西藏拉萨净土健康产业观光园、青海祁连鹿场
博物馆类	北京昌平中医药文化博览园、中国医学科学院药用植物园、天津乐家老铺沽上药酒工坊、上海中医药博物馆、江苏苏州李良济中医药体验中心、安徽亳州华佗故里文化旅游基地、山东台儿庄古城、湖南九芝堂中医药养生及文化科普基地/九芝堂健康大楼/伍家岭国医院、广州神农草堂中医药博物馆、广西药用植物园、重庆药物种植研究所、甘肃灵台县皇甫谧文化园、甘肃庆阳岐黄中医药文化博物馆

作者：康养旅游与大数据调研组:指导老师：何莽、彭菲；组员：邓巧巧、吕飞燕、苏松涛、吴睿涵、吴沅琳、朱柯静；执笔人：吴沅琳，中山大学旅游学院。

■来源：皮书数据库，版权归原作者所有。https://www.pishu.com.cn/skwx_ps/databasedetail?SiteID=14&contentId=12463389&contentType=literature&type=%20%20%20%20&subLibID=633